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李克强为央企“瘦身健体”列出时间表

时间:2018-02-07 18:52:52 来源:白山要闻网 访问:6825

李克强为央企“瘦身健体”列出时间表

  李克强总理刚刚为中央企业列出了一份雄心勃勃的改革任务清单:在两年内压减中央企业10%左右的钢铁煤炭现有产能;用3年时间通过债务重组、兼并重组、关闭撤销、破产重整、破产清算等方式,处置央企子公司中的345户大中型“僵尸企业”;今明两年使亏损资子企业亏损额下降30%,亏损面缩减30%;力争实现降本增效1000亿元以上,在李克强总理发表重要讲话之前,中央编办、国家发展改革委、工商总局和上海市、宁夏回族自治区政府主要负责人在会上发了言”国资委直属的106家中央企业,是我国国民经济的重要支柱,发挥着主导作用和骨干力量,通过会场内的电视屏幕,全国上百个分会场、上万名各级政府工作人员参加了国务院02月07日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。

  这意味着央企“瘦身健体”计划有了一张清晰的时间表,如此重要会议,选择哪些部门、地方领导会上发言可谓大有讲究,李克强说,长期以来,中央企业在国民经济和社会发展中作出重大贡献,发挥了不可替代的重要作用。

  可以说,本次会议5位发言者的选择,不仅是对各部门、各地方“上下同欲”推进改革的“动员”,同时对“放管服”改革未来走向具有“风向标”意义,“我在地方工作的时候问过一家国企的董事长:你们到底有多少家下属公司?他一开始回答80多家,第二次说100多家,结果我们的工作组下去摸底,发现竟有200多家!”总理说,“连董事长自己都说不清楚自己的企业到底有多少家子公司、孙子公司,这怎么能提高企业管理效率、增强竞争力呢?”有关部门负责人汇报时介绍,目前有34家央企的管理层级超过5级,最多的甚至达到了9级,而首位发言的中央编办负责人汇报的一组数据,可以看作是“放管服”改革的一张“成绩单”:三年多来,国务院部门取消下放行政审批事项三分之一以上,提前超额完成承诺目标任务;工商登记前置审批精简85%;资质资格认定事项压减44%;多数省份行政审批事项减少50%-70%。

  当天会议决定,在全面清理的基础上,2018年选择一批中央企业启动压缩管理层级和压减法人层级、法人单位试点,力争用三年时间使多数中央企业管理层级压缩到3—4级以内,法人单位减少20%左右”总理说”李克强说。

  “我在国务院常务会议上讲过,‘美甲师’还设国家资质!还有‘营养师’,一些地方要拿到资质,首先要交培训费,甚至只要交钱、不培训也给发证”要以“壮士断腕”的勇气和决心,啃下国企改革这块“硬骨头”国内外经济学家普遍认为,国企改革称得上是一个世界性难题,而中国国企改革面临的形势似乎更加复杂,他随即为下一阶段“放管服”改革给出一张“路线图”:今年要再削减国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施审批事项50项以上;削减国务院部门设置职业资格比例达到70%以上;削减一批生产许可证、经营许可证和资质认定。

  去年02月,他曾主持召开深化国有企业改革和发展座谈会,强调要以深化改革的红利增强国企活力和竞争力,国家发展改革委:深化投资审批制度改革,实现“网上受理、在线办理、限时办结、全程监察”李克强强调,简政放权成效要有具体的衡量标准:一是要看改革后企业申请开办时间压缩了多少,二是要看投资审批项目提速了多少,三是要看群众办事方便了多少,事实上,2018年的第一个工作日,李克强开年考察的首站,正是两家大型地方国企——山西焦煤集团和太原钢铁集团。

  发改委负责人介绍,近3年来,中央层面核准项目共减少76%,95%以上外商投资项目和98%以上境外投资项目改为网上备案管理,“网上受理、在线办理、限时办结、全程监察”投资项目在线审批监管平台已经建成,而“去产能”正是总理对中央企业“瘦身健体”的另一层深意,“放管服”改革也是宏观调控的“关键工具”之一。

  会议决定,要按照“清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批”的要求,通过强化管理、改造提升、债务重组、兼并重组、关闭撤销、破产重整、破产清算等方式,用3年时间,处置央企子公司中的345户大中型“僵尸企业”;大力压缩过剩产能,今明两年中央企业压减10%左右的钢铁煤炭现有产能”总理说,他强调,要结合“互联网 ”行动和大数据发展战略,不断提高产业先进水平和产品竞争力。

  北京也有一张过去投资市政道路建设的“审批流程图”,图长6米,涉及300多个环节,全部流程走完要3-5年,“央企要带头落实‘中国制造2025’战略和‘增品种、提品质、创品牌’专项工作,在提升国家创新能力中走在前列”总理说。

  央企要在基础行业、特别是关系国民经济命脉的重要行业下功夫“有些央企,主业虽然盈利,但副业几乎把主业‘吃’掉了,国有资产几乎被‘啃光’了!还有一些央企是反过来,副业做得很强,真正的主业却严重亏损,工商总局:“三证合一”到“五证合一”,培育提升我国国际竞争新优势工商总局牵头的“商事制度改革”,过去三年激发了巨大的市场活力和社会创造力,李克强就此表示,目前部分央企确实存在“企业办社会”、“厂办大集体”等历史遗留“包袱”,需要妥善解决;但另一方面,央企管理也确实存在约束机制不强、“想怎么投资就怎么投资”,导致副业“无限扩张”等问题。

  工商总局负责人在发言中介绍,去年开展“三证合一”改革以后,企业办照时间普遍减至2—3天,极大提高了设立企业的便利化程度,有序转让退出非主业资产,控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量,严格定岗定编定员,精简管理部门和人员,加快构建更加符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制,当年02月,“一照一码”登记模式即在全国全面实行。

  “央企要把自己的核心主业做好做优,他引用世界银行报告说,中国内地营商便利度全球排名近两年提升了12位次”总理最后说”总理说

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